In calitatea sa
de institutie care se ocupa de plangerile impotriva
actelor de proasta administrare, este necesar ca Ombudsmanul
European sa rezolve aceste plangeri in cel mai eficient
mod si in cel mai scurt timp.
Pentru a se asigura ca ofera cele mai bune servicii, Ombudsmanul
European a dezvoltat relatii de cooperare cu alte institutii
implicate, incluzand institutiile Uniunii Europene si
cu institutiile similare din statele membre.
De asemenea, pentru a beneficia de serviciile Ombudsmanului
European, cetatenii Uniunii Europene, trebuie sa fie bine informati
despre ceea ce poate face Ombudsmanul European pentru ei.
A. Cooperarea cu alte institutii
Chiar daca Ombudsmanul European investigheaza plangeri
referitoare la institutiile Uniunii Europene, acesta adopta
o modalitate de lucru pozitiva in relatia cu acestea.
Institutiile au cooperat intotdeauna intr-un mod
constructiv de a rezolva problemele ce le-au fost semnalate.
Relatiile fructuoase sunt mentinute prin intalniri
regulate si o permanenta corespondenta.
Raportarea :
In fiecare an Ombudsmanul European prezinta un raport
Parlamentului European referitor la investigatiile desfasurate.
Ombudsmanul European poate transmite un raport special Parlamentului
European cand o institutie refuza sa urmeze recomandarile
sale in solutionarea unei probleme. Comitetul pentru Petitii
din cadrul Parlamentului European este responsabil cu intocmirea
raporturilor despre activitatea Ombudsmanului European. Aceste
rapoarte sunt apoi dezbatute si adoptate in plenul Parlamentului.
Pana in prezent Ombudsmanul European a trimis sase
raporturi speciale Parlamentului cuprinzand probleme de
la discriminare pe baza de sex pana la transparenta.56094jkol012
Intalniri :
Prin intalnirile cu oficialii Uniunii Europene,
Ombudsmanul European poate atrage atentia asupra deficientelor
in activitatea institutiilor. De asemenea, aceste intalniri
permit oficialilor sa puna in discutie problemele pe care
ei le intampina in rezolvarea plangerilor
ce sunt adresate Ombudsmanului European.
In Septembrie 2001, staff-ul de la biroul Ombudsmanului
European s-au intalnit cu oficialii de la Directoratul
pentru Resurse al Comisiei Europeane la Ispra. In cadrul
acestei intalniri au discutat despre modificarile
ce trebuiesc aduse procedurilor de lucru pentru a raspunde criticilor
aduse modului de lucru al Directoratului.
Corespondenta cu alte institutii:
Ombudsmanul European se adreseaza in scris colegilor sai
si altor institutii pentru a atrage atentia lor asupra unor
probleme punctuale. Aceasta corespondenta este publicata pe
site-ul institutiei.
In martie 2002, Ombudsmanul European a trimis codul unei
bune conduite in administratie tuturor conducatorilor
institutiilor si organismelor Uniunii Europene, cerandu-le
in acelasi timp sa adopte acest cod.
B. Prin mentinerea legaturii permanente cu familia institutiilor
similare din alte tari.
Atunci cand cetatenii au probleme ci legislatia europeana,
ei de obicei se adreseaza Ombudsmanului European. Dar in
cele mai multe cazuri administratia nationala, regionala sau
locala este raspunzatoare cu implementarea acestor legi. Deoarece
Ombudsmanul European nu poate investiga cazuri la acest nivel
este vital sa gaseasca pe cineva abilitat sa le rezolve.
Acel cineva, este adesea avocatul poporului regional sau alt
comitet responsabil cu solutionarea petitiilor in statele
membre.
Doisprezece state membre au institutii ale avocatului poporului
la nivel national, in timp ce doua dintre ele confera
dreptul de a adresa petitii la nivel national. Sase state membre
au institutii regionale a ale avocatului poporului sau comitete
de solutionare a petitiilor.
Seminarii regulate au loc la nivel national si regional pentru
a fi discutate legile comunitare si pentru a intari cooperarea
intre membrii marii familii a institutiilor avocatului
poporului. Ombudsmanul European a ajutat la planificarea si
organizarea acestor intalniri. Pentru a intari
relatiile si a adanci cooperarea dintre aceste institutii,
Ombudsmanul European viziteaza cu regularitate institutiile
avocatului poporului din statele membre ale Uniunii Europene.
In anul 1996, Ombudsmanul European a pus bazele unei retele
de legatura intre institutiile avocatului poporului nationale
si organisme similare din statele membre.
Reteaua permite ca plangerile sa fie transferate catre
organismele cele mai in masura sa le rezolve. Acest lucru
permite protejarea drepturilor cetatenilor europeni si aceasta
inseamna ca plangerile sunt rezolvate eficient.
O transferare rapida a informatiilor despre legislatia europeana
este facilitata, asigurand ca membrii retelei sa fie in
permanenta la curent cu ultimele modificari ale legislatiei
comunitare.
Reteaua sub prezinta sub urmatoarele forme : 56094jkol012
: buletin de stiri prin intermediul caruia membrii retelei fac
schimb de experienta si de practica;
: un site de internet si discutii on-line care promoveaza discutii
interactive si permite ca unele documente sa fie accesibile
tuturor. In 2001, a fost creat un ziar virtual intitulat
„Ombudsman Daily News”
: seminarii care sunt organizate pentru o cunoastere mai buna
a legilor comunitare pentru a intarii cooperarea.
In fiecare an, Ombudsmanul European transfera aproximativ
35% din plangerile primite care nu le poate rezolva institutiilor
similare la nivel national sau altor organisme similare.
C. Prin comunicarea permanenta cu cetatenii U.E.
Informarea a 350 de milioane de cetateni din 15 state membre
si in 12 limbi nationale prevazute de Tratat, in
Comunicatele de presa
Ombudsmanul European organizeaza regulat intalniri
cu media. Acesta elaboreaza comunicate de presa pentru a atrage
atentia asupra deciziilor importante pe cale le-a luat. Conferintele
de presa si dineurile sunt organizate pentru a prezenta raportul
anual al Ombudsmanului European, oferind sansa de a se pune
intrebari si de a primi raspunsuri in legatura cu
activitatea sa.
Seminarii publice
Ombudsmanul European si angajatii sai iau parte la seminarii,
conferinte si intalniri pentru a informa despre
dreptul a adresa petitii si despre rezultatele ce au fost obtinute.
In martie 2001, Ombudsmanul European a prezentat un discurs
important „Lupta pentru deschidere in Uniunea Europeana”
in cadrul unei conferinte organizata de catre European
Citizens Action Service la Bruxelles. Conferinta a fost organizata
de catre ONG-uri, reprezentanti ai autoritatii locale, firme
de avocatura si experti media.
Pe teren
Pentru a se asigura ca cetatenii Uniunii Europene sunt corect
informati in legatura cu activitatea Ombudsmanului European,
este foarte important sa stie de unde sa se obtina informatii
relevante. In statele membre birourile Comisiei Europene
si ai Parlamentului European reprezinta de obicei prima posibilitate
pentru ca cetatenii Uniunii Europene sa afle mai multe despre
uniune.
Ombudsmanul European se asigura ca aceste birouri au la dispozitie
materiale informative si ca site-urile acestora de internet
fac trimitere catre acesta.
Toate infocentrele din Uniunea Europeana detin materiale informative
despre Ombudsmanul European.
Ombudsmanul European a dezvoltat stranse relatii birourile
MEP, avand in vedere stransele lor legaturi
cu cetatenii Uniunii Europene.
Birourile Ombudsmanului European participa la Zilele Deschise
organizate in fiecare an de catre institutiile Uniunii
Europene. Persoane care lucreaza in cadrul institutiei
sunt prezente la aceasta manifestare pentru a raspunde la intrebari
si pentru a distribui materiale de prezentare a activitatii
Ombudsmanului European.
D. Informarea in timp real
Site-ul de internet al Ombudsmanului European furnizeaza informatii
pentru oameni cu o larga gama de interese – de la cetateni
care doresc sa adreseze petitii pana la studenti care
se documenteaza pentru teze si lucrari, pana la jurnalisti
interesati de ultimele comunicate de presa. Actualizat in
permanenta si disponibil in 11 limbi europene, reprezinta
o solutie pentru ca activitatea Ombudsmanului European sa fie
cunoscuta.
Un site de internet pentru cetateni
Site-ul de internet contine informatii despre modul in
care se poate adresa o petitie, un formular si informatii de
contact.
De asemenea contine legaturi catre toate site-urile care ar
putea prezenta interes pentru cetatenii care doresc sa se informeze
despre legislatia comunitara.
Petitiile adresate prin internet au ajuns acum la peste o treime
din numarul total de petitii primite de Ombudsmanul European.
Aceasta in comparatie cu mai putin de un sfert in
2000 si doar a sasea parte in 1999.
Cea mai incredibila crestere au inregistrat-o numarul
cererilor de informatii prin e-mail. Acestea s-au dublat intre
2000 si 2001 si au ajuns la cifra de 2335 cereri.
Un site de internet pentru jurnalisti
Informatii de interes pentru jurnalisti de pe site-ul de internet
includ comunicate de presa, discursuri si statistici si de asemenea
un calendar al activitatilor Ombudsmanul European actualizat
cu regularitate.
Un site de internet pentru cercetatori
Documentele de interes pentru cercetatori includ si deciziile
si recomandarile Ombudsmanului European , rapoartele si bibliografia
completa care insoteste aceste teze, carti si articole
despre Ombudsmanul European.
Un site de internet pentru ombudsmani
Trimiteri catre toate institutiile avocatului poporului si institutii
similare din statele membre pot fi gasite pe aceasta pagina
de internet.
In 2001, o campanie prin e-mail a fost initiata in
11 limbi europene pentru a informa cetatenii despre dreptul
lor de a adresa petitii Ombudsmanului European. Peste 2000 de
e-mailuri au fost trimise persoanelor interesate, cu cererea
ca ei sa trimita mai departe mesajul persoanelor care ar putea
fi interesate. In acest fel, mesajele au ajuns la o mare
varietate de oameni care puteau fi interesati sa adreseze petitii
Ombudsmanului European.
