1. PREZENTARE GENERALA |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.Situatia conjuncturala |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
In 2001 a inceput un proces de incetinire a cresterii economice, confirmat in perioada care a urmat. Caracteristica evolutiei economiei Frantei pentru anul 2002 este deteriorarea performantelor, reflectata in primul rand de o crestere a PIB estimata la numai 1,2%. S-a confirmat astfel procesul de incetinire a cresterii economice aparut in 2001 (2,1%, comparativ cu varful de 4,2% din 2000). Analisti economici apreciaza ca aceasta situatie este cea mai slaba din ultimii noua ani. Semnele de inviorare aparute in primele luni ale anului 2002 s-au estompat ulterior progresiv, posibilitatea aparitiei relansarii cresterii economice fiind din nou amanata spre sfarsitul anului 2003. In primul semestru 2003 se estimeaza o crestere de numai 0,3%. Aceasta situatie nu a fost specifica numai Frantei. Incetinirea cresterii economice a marcat ansamblul economiilor dezvoltate; in zona Euro, PIB a sporit in 2002 cu 0,8%. Performantele modeste ale economiei franceze reflecta, intre altele, climatul de incertitudine si instabilitate prevalent in 2002 si prima parte a anului 2003, alimentat de slabiciunea cererii interne din zona Euro, fragilitatea relansarii economiei americane, volatilitatea pietelor bursiere si reluarea cresterii preturilor petrolului. Evolutia indicatorilor macroeconomici in 2002
evidentiaza: PIB si operatiile privind bunurile si serviciile
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. ECONOMIA FRANCEZA. STRUCTURA SI EVOLUTII SECTORIALE |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
2.2.Industria
In utimii cincizeci
de ani, o serie de ramuri industriale, precum industria aerospatiala, industria
constructoare de masini, chimica, farmaceutica, constructiile feroviare si
telecomunicatiile au cunoscut o puternica dezvoltare, detinand o parte tot mai
importanta din productia industriala franceza, in detrimentul unor ramuri
industriale traditionale: industria metalurgica, industria usoara
(textile-imbracaminte). Industria auto
reprezentata de cei doi mari constructori francezi, Renault si grupul PSA
(Peugeot - Citröen), este in prezent industria manufacturiera cea mai
importanta din Franta. Productia industriala din aceasta ramura a inregistrat,
in anul 2001, o crestere in volum cu 5,9%, de trei ori mai mare, comparativ cu
cresterea de 2%, inregistrata de industria manufacturiera, in ansamblu. Anul
2002, a consemnat un nou record in materie de productie, pentru constructorii
francezi, cu aproape 5 milioane de automobile fabricate (+3,2%).
Productia indutriala franceza a inregistrat, in anul 2002, o diminuare cu 0,8%,
continuand tendinta incetinirii cresterii amorsata in anii precedenti (0,6% in
2001 si 4,6% in 2000). Principalele ramuri sectoriale au inregistrat in 2002
urmatoarele evolutii:
- industria usoara (textila, incaltaminte, marochinarie-pielarie) - declin si
scadere la nivelul tuturor subramurilor ( - 18% sectorul imbracaminte, -9%
sectorul incaltaminte, pielarie);
- industria farmaceutica, parfumerie si produse de intretinere - crestere
usoara ( +3,3% sectorul farmaceutic);
- industria bunurilor de consum ( mobila, aparatura electromenjera,
electronica, ceasornicarie) - usoara ameliorare;
- industria materialelor de transport - s-a caracterizat printr-un declin al
industriei aeronautice ( scaderea livrarilor de avioane Airbus, in 2002 la 162
aparate, comparativ cu 184 avioane, in 2001) si o crestere a industriei de
constructii navale (+ 5% in 2002);
- industria echipamentelor mecanice - scadere cu 2%;
- industria electronica si telecomunicatii - declin ( -6%, sectorul
telecomunicatii);
- industria materialelor de constructii - stagnare si o crestere usoara pentru
industria sticlariei: +2%;
- industria lemnului, hirtiei si cartonului - un nivel ridicat pentru sectorul
de papetarie si carton;
- industria chimica : stagnare;
- industria cauciucului si materialelor plastice : ameliorare si redresare in
2002;
- industria siderurgica si materiale neferoase - crestere pentru sectorul
siderurgic cu 10% si declin pentru sectorul metalurgiei neferoase.
|
|
2.3.Serviciile
Incepand din anul 1990, in Franta, productia de servicii a inregistrat o
crestere medie superioara cresterii economice, fapt care a permis crearea de
catre sectorul serviciilor comerciale, pe parcursul a 10 ani de zile, a unui
numar de peste 1.300.000 de locuri de munca.
Dintre cele trei componente ale serviciilor comerciale (servicii ale
intreprinderilor, servicii destinate particularilor si serviciile imobiliare),
sectorul serviciilor intreprinderilor a continuat sa fie cel mai dinamic
(+5,7%) si datorita activitatilor legate de noile tehnologii, respectiv serviciile
de telecomunicatii (+17,3%), serviciile informatice (+8,5%) si activitatile din
cinematografie si video. Sectorul serviciilor destinate persoanelor fizice
(hoteluri, restaurante, agentii de voiaj, etc) a cunoscut o crestere usoara
(+1,5%), iar cel al serviciilor de promovare si gestiune imobiliara si-a
continuat tendinta de declin.
Reducerea cresterii valorii adaugate pentru serviciile comerciale, in anul 2001
(+2,2%, fata de +4% in 2000), a fost mai mica, comparativ cu cea a economiei,
in ansamblu (+1,7% in 2001, fata de +4,1% in 2000) si cea a industriei
manufacturiere (+2% in 2001, fata de +5,1% in 2000).
In ceea ce priveste serviciile necomerciale, datorita unei cresteri sustinute a
cheltuielilor sanitare realizate de familiile franceze, anul trecut, acestea au
cunoscut un ritm de crestere, situat in jurul procentului de 3%.
Comertul
In anul 2002, comertul cu amanuntul a continuat tendinta de incetinire
manifestata si in anul 2001. Ritmul de crestere al vanzarilor magazinelor nealimentare,
specializate s-a redus cu jumatate, cu exceptia farmaciilor care au inregistrat
o crestere a volumului cu +2,2%.
In privinta suprafetelor mari comerciale, de alimentatie
generala (grandes surfaces), cresterea a fost de +1,3%, identica cu cea din
2001. Comertul privind reparatiile auto a stagnat, iar vanzarile de
autovehicule s-au diminuat.
Comertul en gros a progresat in volum, in anul 2002, cu +2,6%, dupa incetinirea
inregistrata anul precedent.
La sfarsitul anului 2001, in sectorul comertului francez erau angajati un numar
de 2.950.000 persoane.
2.4.Resurse naturale si de energie
Productia nationala
de energie primara a atins, in 2001, un nivel record de 133,6 milioane tep,
triplandu-se comparativ cu anul 1973, datorita contributiei sectorului nuclear
care reprezinta aproximativ 82% din total, fata de 7% in 1973. Franta ocupa
locul 2 pe plan mondial, in productia de energie nucleara, dupa SUA, dar
inaintea Japoniei si Germaniei.
Consumul de enregie primara s-a cifrat, in 2001, la 269 milioane tep, factura
energetica reprezentand 1,58% din PIB.
In privinta productiei de energie electrica, aceasta a crescut de la 182 TWh
(1TWh = 1 miliard KWh ) in 1973, la 550 TWh in 2001. Centralele nucleare
franceze asigura 76% din productia nationala de energie electrica si 46% din
totalul electricitatii nucleare produsa in Europa.
Rezervele naturale de hidrocarburi ale Frantei, sunt estimate la 12 ani de
exploatare, in ritmul actual si la mai putin de 2 luni de consum national.
Productia nationala de petrol reprezinta aproximativ 2% din consumul national,
ceea ce face ca Franta sa fie un importator net de petrol si gaze naturale.
Relieful variat al Frantei, permite practicarea unei agriculturi diverse ( in
special cereale), precum si crestera animalelor: bovine si pasari. Varietatea
reliefului si iesirile la mare sunt elemente foarte importante pentru economia
franceza si pentru industria turistica foarte dezvoltata in Franta.
2.5.Dezvoltare tehnologica Franta aloca 2,2%
din PIB pentru cercetare-dezvoltare (R&D), situandu-se pe pozitia a 4-a
intre principalele tari membre OCDE, dupa Japonia, SUA si Germania. In acest
sector activeaza aproximativ 310.000 persoane, din care 158.000 sunt
cercetatori. |
|
|
|
3. RELATII ECONOMICE EXTERNE |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.2.Turism international
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.3 Relatiile comerciale romano-franceze 3.3.1.Comertul exterior romano-franceze Schimburile comerciale romano-franceze s-au multiplicat de sase ori intre 1989 si 2002. O puternica crestere s-a inregistrat in ultimii doi ani, iar in 2002 s-a depasit bara de 1 miliard de Euro atat la exportul cat si la importul Romaaniei spre/din Franta. Tendinta de crestere se mentine si in 2002, chiar daca la un ritm mai putin intens fata de cel inregistrat cu Uniunea Europeana si majoritatea statelor membre ale acesteia, influentat in principal de performantele mai putin satisfacatoare ale economiei franceze in aceasta etapa. Evolutia schimburilor comerciale romano-franceze (Milioane de dolari SUA, evolutie in procente)
Franta este al treilea partener comercial la Romaniei la export, dupa
Italia si Germania, si al patrulea partener la import, duupa Italia, Franta
si Federatia Rusa, cu ponderi (2002) de 6,92% in totalul comertului exterior,
7,61% in export si 6,38% in import. |
4.REGIMURI VAMALE.REGLEMENTARI SI STANDARDE TEHNICE
4.1. Regimuri vamale
4.1.1Vamuire si documente
4.1.2.Taxe vamale si alte taxe la import
4.1.3.Regimuri vamale specifice
4.1.4.Porturi si zone libere
4.1.5.Importuri temporare
4.1.6.Restrictii la import
4.1.7.Comert in compensatie (contrapartida)
4.1.8.Documentatie solicitata
4.1.1.Vamuire si documente
In interiorul spatiului UE, marfurile comunitare pot circula liber, toate
formalitatile vamale si fiscale fiind eliminate la nivelul frontierelor
intracomunitare.
Importurile in cadrul UE se realizeaza pe baza tarifului vamal comunitar,
denumit si nomenclatorul de la Bruxelles, care utilizeza sistemul armonizat.
Marfurile care provin din tarile cu statut de asociat la UE, inclusiv Romania,
sau care au incheiat acorduri de comert liber cu UE, beneficiaza de eliminarea
taxelor vamale la importurile in UE, pentru produsele industriale si pentru
unele produse agricole.
4.1.2.Taxe vamale si alte taxe la import
In afara taxelor vamale (daca este cazul), marfurile importate in Franta sunt
supuse si aplicarii TVA (Taxa pe valoare adaugata), iar pentru o serie de
produse specifice se aplica accize ( bauturi alcolice, tigarete si produse
minerale).
Cuantumul TVA-ului este de 19,6% pentru produsele nealimentare, 5,5% pentru
produsele agro-alimentare si de 2,1% pentru unele produse medicinale si presa.
4.1.3.Regimuri vamale specifice
Sunt exonerate de la plata taxelor vamale si a TVA-ului:
- bunuri destinate organismelor cu caracter caritabil si filantropic;
- bunuri destinate personelor nevazatoare si handicapate;
- instrumente si aparate destinate cercetarii medicale;
- substante terapeutice de origine umana si reactivi; etc.
Regimuri vamale specifice sunt aplicate unor operatiuni de comert exterior
si anume:
- regimul de admisie temporara ( importurile temporare);
- perfectionarea activa - permite importul temporar, cu suspendarea drepturilor
si taxelor, pentru acele bunuri ( materii prime, materiale, parti
detasate-componente), care urmeaza a fi transformate intr-o tara din spatiul
UE;
- regimul depozitului national de importuri - permite stocarea de bunuri pe
teritoriul francez, cu suspendarea TVA-ului;
- depozitul vamal;
- regimul de inapoiere - permite exonerarea de la drepturile vamale de import a
anumitor marfuri, reimportate in statul din teritoriul vamal comunitar, dupa ce
acestea au fost exportate cu titlu definitiv sau temporar;
4.1.4.Porturi si zone libere
Legislatia franceza prevede exceptarea de la plata diverselor taxe si obligatii
sociale pentru persoanele fizice sau juridice care-si desfasoara activitatea in
acele arii sau zone, denumite zone libere. Multe dintre acestea sunt adiacente
aglomerarilor urbane, avand o populatie ce ajunge sau depaseste 10.000
locuitori.
Lista cu astfel de zone poate fi obtinuta de la Prefecturile locale sau de la
Directiile de munca regionale.
Facilitatile sunt acordate unui numar amplu de activitati, legate de industria
manufacturiera, comert, servicii, activitati profesionale necomerciale si altele,
si prevad exceptarea totala de la plata taxei (impozitului) pe venit, pentru o
perioada de cinci ani
4.1.5.Importuri temporare
Regimul de admisie temporara permite importul in interiorul UE, cu exonerarea
totala sau partiala a taxelor vamale a acelor marfuri necomunitare, care sunt
utilizate ca: mostre pentru diferite manifestari expozitionale ( saloane,
congrese), materiale profesionale (materiale de presa, radio, televiziune,
cinematograf, etc).
4.1.6.Restrictii la import
Autoritatile vamale franceze aplica o serie de regulamente si conventii
internationale cu privire la masuri de protejare a sanatatii publice, de
pastrare a ordinii si securitatii nationale, de protejare a patrimoniului si
mediului inconjurator, precum si privind interesele strategice si de aparare
ale Frantei.
Dintre produsele supuse autorizarii ( necesita o licenta de import) sau
restrictiilor la importuri se enumera: produsele textile care fac parte din
acordul multifibre; produsele siderurgice, material de razboi, arme si munitii,
produse de dubla utilizare, bunuri culturale si opere de arta, produse
farmaceutice, deseuri, anumite produse agro-alimentare si animale.
4.1.7.Comert in compensatie (contrapartida)
Pentru acest tip de comert, a fost infiintat in cadrul MINEFI (Comert) - Bureau
des Compensations.
4.1.8.Documentatie solicitata
Pentru tranzactiile comerciale efectuate pe teritoriul Frantei sunt solicitate
urmatoarele documente:
- factura comerciala;
- documentul administrativ unic (DAU) - utilizat pentru importurile, tranzitul
sau exporturile catre tarile care nu sunt membre ale UE ( incluzand si DOM -
Départments de l'Outre Mer, considerate ca parte din teritoriul vamal francez,
dar excluse din teritoriul fiscal). Acesta se prezinta sub forma unui set din 8
exemplare si poate cuprinde in functie de necesitati si alte formulare
intercalate.
- declaratie a schimburilor de bunuri ( Déclaration d`Echanges des Biens -
DEB), utilizata pentru schimburile de marfuri dintre statele membre ale UE sau
pentru marfurile provenind dintr-o tara terta, care au facut, in prealabil,
obiectul formalitatilor vamale la frontiera comunitara.
- declaratiile vamale trebuiesc completate in Euro, incepand cu 1 ianuarie
2003.
- documentul de transport.
4.2.Reglementari
si standarde tehnice;
Reglementari privind ambalajul si etichetarea
4.2.1.Standarde tehnice
4.2.2.Certificarea (de calitate)
4.2.3.Etichetarea
4.2.1.Standarde tehnice
Evolutia schimburilor comerciale moderne si a economiei mondiale, in ansamblu,
au facut necesara adoptarea unor norme internationale, denumite ISO 9000, care
stabilesc reguli de calitate pentru marfuri si servicii si ISO 14000, pentru
mediul ambiant.
In Franta, sunt in vigoare circa 20.000 norme - franceze si europene,
referitoare la standardele tehnice si comerciale.
Organismul national francez care gestioneza problematica standardizarii este
AFNOR (Association Française de Normalisation). Acesta a publicat alte 1800 de
stsndarde, din care 26% sunt franceze, 64% europene si 16% sunt internationale.
Aceste norme pot fi clasificate in patru mari grupe si anume:
- norme fundamentale (reglementeaza aspecte legate de terminologie, semne
conventionale, simboluri);
- norme specifice (europene - definesc caracteristicile produselor);
- norme legate de metodele de determinare, analiza (internationale - masoara
caracteristicile si prestatia produselor);
- norme de organizare.
La nivel international, organismul reprezentativ este: Organizatia
Internationala de Standardizare, la care sunt afiliate organisme nationale din
peste 100 de tari.
La nivel european, principalul organism este Comitetul European de
Standardizare.
4.2.2.Certificarea (de calitate)
Certificarea in Franta este reglementata de catre AFNOR si presupune atestarea
conformitatii pentru produs, societate, proces sau serviciu la o serie de
exigente specifice.
Exista mai multe tipuri de certificare si anume:
- certificarea produselor sau serviciilor, care atesta ca acestea corespund
unor caracteristici precum: securitatea, durabilitatea, etc;
- certificarea societatilor, care atesta conformitatea proceselor de
fabricatie, furnizare, etc. cu standardele ISO 9000 sau ISO 14000;
4.3.3.Etichetarea
Reglementarile franceze in materie de etichetare transpun normele europene in
materie. Legea 94-665 din 4 august 1994, denumita legea Toubon, prevede ca
pentru produsele si serviciile comercializate in Franta, utilizarea limbii
franceze este obligatorie in toate etapele aferente ciclului de viata al
acestora ( oferta, prezentare si publicitate, etc).
|
||
|
||
5. CAMERE DE COMERT SI INDUSTRIE. TARGURI SI EXPOZITII |
||
|