Proiectarea manageriala a unei unitati sanitare care sa raspunda la urmatoarele cerinte:
Date initiale:
sectie pediatrie - 40 paturi, creste 20% pana in 2010;
secti urologie - 50 paturi, creste 10% pana in 2010;
sectie oftalmologie - 100 paturi, creste 10% pana in 2010;
sectie TBC - 20 paturi, scade la o% pana in 2010;
parcul auto;
probleme de mediu.
Spitalul este unitatea sanitara cu paturi care asigura asistenta medicala completa curativa, prevetiva si de recuperare a bolnavilor internati.
Spitalul acorda
asistenta de specialitate Factorii care influenteaza indicatorii de internare sunt : dezvoltarea economica; nivelul de trai ; efectele poluarii; structura pe grupe de varsta a populatiei; calitatea mediului; eficienta tratarii bolnavilor in sistem ambulatoriu; Elementele de baza care influenteaza eficienta a serviciilor medicale in activitatea spitalului sunt dotarea tehnica calificarea personalului |
II. ORGANIZAREA ACTIVITATII DE SERVICII MEDICALE
Spitalul trebuie sa fie prezent in comunitate pentru ai aduce acesteia serviciile de care are nevoie. Acesta, pentru a functiona are nevoie de resurse financiare, umane si materiale. |
Sursele de finantare ale institutiei sunt: asigurarile sociale de sanatate prin Casa Judeteana de Asigurari de Sanatate, C.A.S.T., transferurile de la buget prin Directia de sanatate publica, plata directa a serviciilor de catre pacientii neasigurati sau in cazul serviciilor oferite la cerere, donatii si sponsorizari. |
III. ORGANIZAREA ACTIVITATII DE APROVIZIONARECompartimentul de aprovizionare are o importanta majora privind aprovizionarea cu toate cele necesare bunului mers al activitatii sanitare si are in sarcina urmatoarele : Intocmeste planul anual de aprovizionare si centralizeaza necesarul de materiale; Organizeaza achizitiile publice, conform prevederilor legale in vigoare; Organizeaza activitatea de transport-achizitionare a autovehiculelor, inscrierea acestora la organele de politie, efectuarea rodajului si raspunde de: controlul zilnic, reviziile tehnice, reparatiile curente si capitale ale autovehiculelor; Asigura executarea la timp si in bune conditii a transporturilor necesare unitatii; Raspunde de utilizarea bonurilor de benzina in conformitate cu normativele de cheltuieli; Participa alaturi de conducerea unitatii la stabilirea necesarului de aparatura de inalta performanta pentru unitate Asigura receptia, manipularea si depozitarea corespunzatoare a bunurilor; Urmareste derularea contractelor de furnizare produse, de prestari servicii sau lucrari incheiate; Intocmeste raportul privind contractele de achizitii incheiate trimestrial; Intocmeste propunerea de angajare a unei cheltuieli odata cu angajamentul legal; Inainteaza la plata facturile emise de furnizorii de produse, servicii si lucrari conform legislatiei in vigoare; |
IV. ORGANIZAREA ACTIVITATII DE DESFASURARE SI VALORIFICARE A SERVICIILOR PROPUSE
Unitatea cuprinde in sistemul sau organizatoric si functional urmatoarele sectii :
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. SECTIILE CU PATURI |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
SECTIA |
Nr. de paturi in anul |
Nr. de paturi in anul 2010 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
PEDIATRIE |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
UROLOGIE |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
OFTALMOLOGIE |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
TBC |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
TOTAL |
|
| 2.
LABORATOARE MEDICALE , RADIOLOGIE , EXPLORARI FUNCTIONALE -compartiment informare si statistica medicala; -birou administativ- gospadaresc;
-blocul alimentar; Sectie Pediatrie Sectia de
pediatrie dispune de 40 de paturi, distribuite in 7 saloane si o rezerva ,
asigurand ingrijirea medicala incepand de la nou nascutul patologic pana la 18
ani. Sectia Urologie Sectia urologie functioneaza cu un numar
de 50 de paturi si are 4 saloane standard si 7 rezerve. Aceasta sectie are urmatoarele
sali de operatie : SALA pentru chirurgie urologica transuretrala; Salile de operatie
asigura chirurgie urologica deschisa, de orice nivel, iar sala de chirurgie
urologica transuretrala asigura urmarirea evolutiei bolnavilor cu cancer de
vezica urinara, prelevari bioptice, electrozecliile recidivelor tumorale ale
aparatului urinar inferior. . Sef sectie : medic primar urologie, doctor in stiinte medicale, competent in ecografie abdominala; medic primar urologie; Dotare: . truse chirurgie urologica clasica Servicii medicale
Sectia de Oftalmologie Personalul medical este format din : 4 medici primar oftalmologi Activitatea oftalmologica cuprinde o latura de diagnosticare si o alta chirurgicala. Profilul terapeutic se refera la: exoftalmii tumorale, inflamatorii, vasculare, parazitare (colaborare cu radiologul, neurochirurgul, chirurgul plastician, O.R.L.-istul, histopatologul) afectiuni neurologice cu afectare oculara (vasculare, inflamatorii, degenerative) (colaborare cu neurologul, radiologul, medicul internist sau cardiolog) urgente traumatice, vasculare sau inflamatorii oculare (in cazuri determinate in colaborare interdiciplinara) exoftalmii (terapie antiinflamatorie, hipotonizanta, decongestiva oculara pre- si postoperator) sau participarea la rezolvarea chirurgicala a acestora alaturi de neurochirurgi paralizii oculomotorii (terapie medicamentoasa, ortoptica) paralizii faciale ce determina lagoftalmie (blefarorafii provizorii sau permanente, partiale sau totale) afectiuni vasculare neuro-retiniene (colaborare cu neurologul si cardiologul) afectiuni inflamatorii sau degenerative neuro-retiniene (colaborare cu neurologul sau O.R.L.-istul) traumatisme cranio-faciale cu interesare oculara (plagi palpebro-sprancenoase si oculare, contuzii faciale, arsuri faciale cu atingere oculara) (colaborare cu neurochirurgul, medicul urgentist, chirurgul plastician, O.R.L.-istul, chirurgul oro-maxilo-facial) Dotarea sectiei de oftalmologie cuprinde: combina oftalmologica cu biomicroscop cu tonometru Goldmann prin aplanatie, refractometru, keratometru (model Carl-Zeiss Jena OAP311) optotipi tonometru prin indentatie exoftalmometru tip Hertel perimetru Goldmann oftalmodinamometru oftalmoscoape directe trusa de lentile lentila Goldmann cu trei oglinzi truse de mica chirurgie truse de cai lacrimale. Laborator de radiologie Sectia radiologie, recent reutilata cu aparatura moderna si performanta, functioneaza cu un program zilnic de 12 ore, asigurand investigatia radiologica si ecografica pentru pacientii internati in spital si asigura la solicitarea celorlalte sectii serviciu de urgenta Investigatiile care se pot efectua
in acest serviciu sunt: Laboratorul
cuprinde compartimentele hematologie, biochimie si bacteriologie , unde
lucreaza un medic specialist care lucreaza efectiv la compartimentele
hematologie si bacteriologie, un chimist, un biolog , sase asistente de
laborator si doua ingrijitoare. La
compartimentul bacteriologie se fac examene directe si pe culturi din toate
produsele biologice. FARMACIA FARMACIA este o
unitate sanitara aferenta spitalului. Sectie de TBC Pneumoftiziologie Sef sectie : medic primar pneumoftiziologie, competenta
bronhologie si management medical Servicii medicale:
Compartimentele functionale sunt: Serviciul de informare si statistica medicala
Pune la dispozitia compartimentelor interesate ( inspectie sanitara, supravegherea starii de sanatate) toate datele solicitate; Transmite informari operative ( in timp real) persoanelor cu atributii de decizie; Colaboreaza cu compartimentele de epidemiologie in realizarea rapoartelor periodice precum si a prognozelor; Colaboreaza cu celelalte compartimente la elaborarea rapoartelor necesare fundamentarii programelor de sanatate; Organizeaza sistemul de evidenta primara si rapotarea statistica sanitara la nivelul cabinetelor medicale, indiferent de forma de organizare, a unitatilor sanitare; Verifica datele raportate cu evidentele primare si centralizatoare; Centralizeaza darile de seama pe judet si centralizatoarele de activitate si morbiditate, trimestriale, anuale; Verifica si centralizeaza darile de seama privind morbiditatea cu incapacitate temporara de munca, calcularea indicatorilor de gravitate si durata medie pe ramuri de productie, calcularea indicatorilor incapacitatii si compararea lor cu perioadele anterioare similare (date comparabile); Colaboreaza cu Directia Judeteana de Statistica in vederea codificarii si centralizarii buletinelor statistice de deces, buletinelor statistice de casatorie si buletinelor statistice de divorturi. Codifica cauzele de deces, in conformitate cu obligatiile Ministerului Sanatatii si Familiei, in buletinele de deces si de nascut mort, conform legislatiei de stare civila a populatiei; Verifica si codifica fisele cu decese sub un an, decese perinatale, a fiselor cu decese materne si compararea lor ca numar si cauza de deces cu cele care circula prin sistemul informational al Comisiei Nationale pentru Statistica; Prelucreaza toate datele de demografie ale judetului; Centralizeaza, verifica si transmite la CCSSDM darile de seama de stat ale Comisiei Nationale pentru Statistica (unitati, paturi, personal, activitati) la datele fixate; Tine evidenta si raporteaza miscarea personalului medical pe unitati, specialitati medicale, Informeaza operativ si periodic a Directia Generala de Sanatate Publica cu privire la fenomenele demografice si de morbiditate; Organizeaza cursurile de perfectionare a personalului de statistica si instruirea cu privire la codificarea morbiditatii, a incapacitatii temporare de munca si buna completare a evidentelor si darilor de seama, precum si arhivarea formularelor statistice in conformitate cu indicatorul termenelor de pastrare a documentelor; Pune la dispozitia tuturor compartimentelor interesate toate datele solicitate; Colaboreaza cu celelate compartimente si servicii ale Directiei de Sanatate Publica pe probleme de statistica si informatica medicale; Serviciul financiar - contabil Acest serviciu ofera o imagine fidela, clara si
completa cu privire la patrimoniu, la rezultatele si situatia financiara a
spitalului.
|
incdddsasfg
XI. CONCLUZII SI PROPUNERI PENTRU ACTIVITATILE VIITOARE
Facand o analiza a caracteristicilor distinctive ale evaluarilor ingrijirilor de sanatate, unde resursele necesare sunt exprimate prin costuri iar rezultatele obtinute sunt exprimate prin efecte asupra starii de sanatate , ajungem la concluzia ca este necesara schimbarea aspectelor conceptuale in ceea ce priveste finantarea ingrijirilor de sanatate.
In acest sens spatiile alocate pentru sectia TBC, care pana in anul 2010 se va desfiinta, vor fii externalizate unor persoane fizice sau juridice, in conditiile legii, de unde se va obtine un venit suplimentar.
Avand in vedere cursul valutar la 31 decembrie al fiecarui an se observa ca evolutia cheltuielilor efective este urmatoarea
anul 2004 13.824.582 mii lei - 345.614,55 EU,(40.000 lei/1EU)
anul 2005 22.290.936 mii lei - 530.736,57 EU,(42.000 lei/1EU)
anul 2006 31.758.894 mii lei -721.793,57 EU,(44.000 lei/1EU)
Pentru a dimiuna aceste cheltuieli, propunem urmatoarea strategie
reducerea cheltuielilor cu asigurarea conditiilor hoteliere, prin introducerea sistemului "internare de o zi". Acest sistem presupune investigatii si consultatii medicale, precum si scrierea medicatiei fara ca bolnavul sa ramana internat mai mult timp (aceasta pentru cazurile care nu necesita internare indelungata
reducerea cheltuielilor cu resursele materiale necesare, prin introducerea sistemului de licitatie electronica.
Introducerea conceptului de management sanitar este necesara pentru conducerea spitalului pentru o mai buna gestionare a celor patru tipuri de resurse de care dispunem (resurse umane resurse materiale, resurse financiare, timp ) precum si capacitatea managerului de a combina planificarea pe termen scurt cu cea pe termen lung in mod felxibil a unei strategii care sa duca eficienta actului medical.
Alinierea la normele europene a activitatilor medicale, impune norme specifice in ceea ce priveste circuitul produselor rezultate din activitatea medicala. Aceasta preocupare este fundamentala pentru protectia mediul inconjurator.
Normele tehnice privind gestionarea deseurilor rezultate din activitatile medicale si a metodologiei de culegere a datelor pentru baza nationala de date constituie o preocupare a guvernului care regelemnteaza aceasta activitate prin Ordinul Ministrului Sanatatii si Familiei 219 din 2002
Probleme de mediu
Incinerarea deseurilor in unitatea sanitara studiata se face conform Normelor tehnice privind gestionarea deseurilor rezultate din activitatile medicale si a Metodologiei de culegere a datelor pentru baza nationala de date privind deseurile rezultate din activitatile medicale si anume:
Instalatia incinereaza, 15.000 t/an deseuri
medicale periculoase.
Linia de incinerare este alcatuita dintr-o instalatie de incinerare a
deseurilor medicale periculoase, o instalatie de epurare a gazelor reziduale si
un cos de evacuare a gazelor reziduale.
Deseurile incinerabile sunt verificate pentru fiecare tip in parte pe baza unei
analize care ia in consideratie urmatoarele elemente:
- tipurile de procese din care rezulta deseurile;
- tipurile de substante poluante continute de deseuri;
- rezultatele analizelor efectuate pe minim zece probe in ceea ce priveste
puterea calorifica, continutul in cloruri, PCB si metale grele a deseurilor;
- constanta sau nu a cantitatii si compozitiei deseurilor;
- care sunt tipurile de substante poluante rezultate prin incinerare si daca
instalatia existenta de epurare a gazelor le poate reduce sub nivelul impus
prin legislatia in vigoare.
Daca sunt acceptate la incinerare, compozitia deseurilor nu se mai verifica,
decat periodic la doua-trei luni, dar de la fiecare transport mai mare se
preleveaza probe care sunt depozitate controlat pe o perioada de sase luni.
Deseurile sunt transportate cu mijloace de transport autorizate, sunt cantarite
la intrarerea in incinta, supuse la o "inspectie de acceptare", depozitate si
in final incinerate. Fiecare dintre etapele mentionate se desfasoara conform
unei proceduri standardizate si aprobate de autoritatea de mediu.
Deseurile medicale periculoase sunt incinerate in ambalajele cu care sunt
livrate in cuptoare cu gratare in doua trepte, sistemul de alimentare a
cuptoarelor fiind in trepte (deschidere sistem alimentare, introducere deseuri,
inchidere sistem alimentare, deschidere trapa de acces in cuptoare).
Principalele caracteristici ale instalatiei sunt urmatoarele:
- cantar bascula electro-mecanic - o bucata cu capacitatea maxima de cantarire
de 50 t;
- moara hidraulica de macinare a unor deseuri voluminoase cu capacitatea maxima
de 50 tone/ora;
- incinerator de deseuri medicale periculoase - trei bucati cu gratare in doua
trepte si alimentare in trepte;
- turbina de abur - o bucata cu capacitate maxima de absorbtie de 100 tone/ora;
- schimbator de caldura "teava in teava" cu o capacitate maxima de livrare de 2
x 35 MW;
- instalatie de epurare a gazelor reziduale;
- cos de evacuare a gazelor;
Instalatia de epurare a gazelor reziduale este completa si complexa in
comformitate cu normativele in vigoare si anume:
In conditii normale de functionare
instalatia de epurare a gazelor reziduale asigura o reducere a substantelor
poluante mult sub concentratiile maxime admisibile (CMA) prevazute prin H.G.
nr. 128/2002, si anume la nivelul a 3-20% din valorile CMA. De exemplu, la
dioxine si furani, valoarea concentratiei evacuate in mod normal este de 0,01
micrograme/Nmc, iar CMA este de 0,1 micrograme/Nmc.
Instalatia de epurare a gazelor reziduale este echipata cu sistem de
monitorizare continua a unor parametrii cum sunt CO, CO2, SO2, HCl, NOx etc.
Rezultatele masurate timp de 30 minute sunt automat integrate si transmise prin
calculator la agentia de mediu judetiana.
Monitorizarea discontinua se realizeaza prin prelevarea si analizarea probelor
de laboratoare specializate, la intervale de 1 an, pentru dioxine si furani,
mercur, arsen, PCB etc.
Energia obtinuta este folosita la producerea de abur si implicit energie
termica.
Costurile de investitie a instalatiilor de incinerare a deseurilor medicale
periculoase este de 6 milioane Euro.
Costurile de operare sunt calculate global pentru toate tipurile de deseuri
incinerate si sunt de 140-185 Euro/tona.
Deoarece costurile de operare a instalatiei de epurare a gazelor reziduale sunt
mari se intentioneaza introducerea procesului de coincinerare prin incinerarea
deseurilor impreuna cu faina proteica obtinuta din prelucrarea cadavrelor de
animale. Se va creste astfel puterea calorifica a deseurilor incinerate,
scaderea concentratiilor in substante poluante a gazelor reziduale, o mai mica
cantitate de "reziduuri finale" si o mai mare perioada de functionare intre
doua reparatii succesive a instalatiilor de epurare.
Bibliografie
Revista "Viata Medicala
Legislatie indomeniul sanitar : Legea spitalelor nr.270 din 2003 , Ordonata de urgenta 40 din 2004 privind modificarea Legii 270/2003, Ordinul MSF 219 din 2002.
Managementul serviciilor de sanatate, Cristian Vladescu , ed. Expert Bucuresti.