Metode de aproximare indirecte

Metode de aproximare indirecte

In cadrul acestui grup de metode, preferinta populatiei pentru calitatea mediului inconjurator de curge indirect prin examinarea comportamentului indivizilor fata de pietele legate de mediu.

Unele bunuri si servicii sunt complementare calitatii mediului, altele sunt surogate sau substituente ale acesteia. Prin studierea pretului pe care oamenii il platesc, sau a beneficiilor pe care le obtin, in aceste piete asociate, preferintele lor pentru mediu pot fi neacoperite.

1. Metoda preturilor hedonice^x

Ideea de la care se pleaca este faptul ca valoarea pe care oamenii o acorda calitatii mediului poate fi indicata de ceea ce platesc ei pentru anumite bunuri care incorporeaza atribute de mediu. De obicei, este aleasa spre analiza piata proprietatilor. Metoda se bazea­za pe un volum mare de date privind caracteristicile proprietatilor in zona de studiu aleasa. Variatiile de pret sunt corelate cu diferite caracteristici, cum sunt marimea, vechimea, localizare si orice diferenta de pret 'inexplicabiIa' poate fi atribuita conditiilor specifice de mediu. Pe scurt, valoarea de re creare pe care o are aerul curat este cuprinsa in valoarea terenului.

Aceasta metoda este utila in situatii, cum sunt:

q      modificari ale calitatii locale a apei si a aerului;

q      poluarea sonora (de la avioane si trafic rutier);

q      impactul recreerii in bunastarea comunitatii;

q      alegerea locului pentru constituirea unor utilitati cu efecte negative asupra me­diului (retele de canalizare, centrala electrica), planificarea traseelor soselelor si a caii ferate.

Metoda are aplicabili tate marita, acolo unde:

pietele proprietatilor sunt foarte active;

calitatea mediului este apreciata de populatie ca un factor important in valoarea proprietatii;

modificari locale ale calitatii mediului sau schimburile in timp sunt perceptibile; 

pietele proprietatilor sunt nedistorsionate si tranzactiile sunt transparente.

Tehnica de aplicare consta in:

q      definirea si masurarea factorilor de mediu^xx

q      specificarea functiei preturilor propriet atii xxx

q      utilizarea analizei regresiei multiple pentru evaluarea caracteristici lor de mediu;

q      crearea curbei cererii pentru o imbunatatire a factorilor de mediu.

Metoda valorii proprietatii este o tehnica complexa si sofisticata cu un necesar mare

de date.

Problemele care pot aparea sunt:

q      variabilele de mediu pot sa nu fie masurabile;

q      indivizii privesc problemele de mediu in mod subiectiv;

q      preturile proprietatilor pot include anticiparile pe piata ale evenimentelor viitoare, incluzand si schimbarile de calitate a mediului.

^x Denumita si metoda valorii proprietatii. xx Calitatea apei, calitatea aerului.xxx Corelatia dintre pretul casei si diversele elemente care intra in pretul casei.

Estimarea impactului cresterii nivelului de zgomot asupra costului locuintelor

- Studiu de caz in SUA, prin utilizarea metodei preturilor hedonice -

Metoda preturilor hedonice estimeaza disponibilitatea de a plati si porneste de la presupunerea ca mediul poate influenta preturile pe piata ale unor bunuri cum ar fi terenurile si casele. De asemenea, faptul ca oamenii platesc mai mult pentru terenuri sau case aflate intr-o anumita zona, decat pentru unele identice, in alta zona, este o dovada a importantei factorilor de mediu pentru aceasta diferenta de pret.

Un exemplu de utilizare a acestei metode este evaluarea impactului produs de cresterea nivelului de zgomot asupra pretului locuintelor.

Metoda preturilor hedonice se bazeaza pe faptul ca, printre alti factori (numarul de camere, accesul la magazine si la locul de munca), calitatea mediului la nivel local determina pretul locuintelor, de exemplu:

Pretul locuintei = J(numar de camere, accesibilitate, mediu inconjurator)

Daca se urmareste evaluarea impactului produs de zgomot, trebuie masurat nivelul in decibeli produs de zgomotul din traficul rutier in interiorul locuintei respective.

Se poate face o apreciere, prin studiul pe un numar mare de case, a modului in care este influentat pretul acestora de diferitele modificari ale factorilor determinanti. Astfel, pretul creste pentru un numar mai mare de camere, scade atunci cand creste distanta fata de facilitatile locale si, de asemenea, scade la cresterea nivelului zgomotului din traficul rutier.

In tabelul 5.4 se prezinta procentul mediu de scadere a pretului locuintelor la o crestere cu o unitate a nivelului de zgomot.

Se observa ca introducerea unei noi cai rutiere care determina ridicarea nivelul de zgomot cu o unitate, in Washington De, de exemplu, are o valoare monetara exprimata prin reducerea cu 0,88% a pretului mediu al locuintelor din zona afectata.

Efectul cresterii zgomotului asupra pretului locuintelor

Tabelul 5.4

2. Metoda salariilor hedonice

Conceptul de pret hedonic^x se aplica si salariilor, fiind considerat o functie a caracteristicilor acestuia.

Estimarea functiei salariului hedonic se presupune a fi:

(5.20)

In care salariul unui post de lucru h depinde de:

Eh = E_h1 E_hn - vectorul de caracteristici a capitalului uman a personalului care il

ocupa (nivel de educatie, experienta, varsta);

Rh = R _h1 R_hn - vectorul de caracteristici de risc, salubritate, igiena, presupuse de post;

Sh = S _h1 S _hn - vectorul de caracteristici medicale ale postului (sindicatele din

sector, dimensiunea firmei);

X_h = X_hl .. ,X_hn - vectorul de caracteristici ambientale ale postului (localizare geografica, nivel de zgomot).

x Pret implicit sau pret umbra ce se atribuie fiecarei caracteristici functionale. Pretul hedonic este pretul partial al

fiecarei.caracteristici.

Derivata partiala a lui W cu privire la oricare dintre caracteristicile mentionate indica disponibilitatea marginala de a plati pentru a dispune de o unitate aditionala asema­natoare.

Cand caracteristica punctuala reprezinta riscul de moarte valoarea derivatei capata o semnificatie speciala: este compensatia monetara pe care persoana o cere pentru a accepta o probabilitate superioara a mortii, ceea ce ar corespunde situatiei in care nu ar accepta acest loc de munca.

Presupunand ca s-ar cuantifica aceasta probabilitate prin numarul de persoane la mia de locuitori, ar fi deci compensatia care s-ar cere pentru a elibera un loc de munca cu o probabilitate de moarte de 1/1000. Daca 1000 de persoane accepta aceasta compensatie una dintre ele va muri.

Valoarea compensatieiinmultita cu 1000 reprezinta cantitatea de bani necesara pentru a compensa colectivul expus riscului, pentru moartea unui membru oarecare.

Un grup de cercetatori au specificat o functie in care salariul anual depindea de anii de scolarizare, de anii de experienta, de numarul saptamani lor lucrate pe parcursul anului, de riscul la locul de munca si de atractivitatea postului de lucru. Astfel:

q      ESC - ani scolarizare EX - an experienta

q      SEM - numarul saptamanilor lucrate pe parcursul anului RIES - riscul locului de munca

q      SIND - o variabila medicala, aproximata de procentul de lucratori din sector aderati la sindicat

q      OCC - atractivitatea postului            

Dintre variabilele prezentate pentru aceasta metoda prezinta interes cea care se refera la risc.

Pentru calculul acesteia se folosesc doua modalitati:

q      compara rata de mortalitate generala a grupului de apartenenta a persoanei (varsta, clasa sociala) cu rata de mortalitate a fiecarei ocupatii, pentru acest grup, numindu-se 'metoda Genrisk'

q      compara rata de mortalitate generala, cauzate de accidente de munca, cu rata de mortalitate a fiecarei ocupatii din grupul esantionului cauzata de accidentele de munca, si poarta denumirea de 'metoda Accrisk'

Conform metodei Genrisk, dintre profesiile cele mai riscante nu au rezultat ca fiind cele de miner sau pescar, cum pare intuitiv, ci meseria de ospatar^x

A doua metoda, Accrisk este mai fiabila. Astfel, plecand de la specificatiile anterioare si folosind date ale Oficiilor de Munca pentru 233 ocupatii, care precizau detaliat morti le pe meserii in decursul a trei ani, s-a ajuns la expresia functiei salariilor hedonice din tabelul urmator.

Tipuri de munca

Tabelul 5.5

Informatiile despre valoarea vietii umane cu metoda anterioara sunt in mod sigur restranse: calculul se refera la compensatia ceruta de un grup determinat de lucratori, prin intermediul negocierii salariului, pentru a accepta O crestere de 1/1000 in probabilitatea de moarte. In acelasi timp, aceasta metoda nu tine cont de varsta persoanei afectate, si de aceea nici de anii de viata care se irosesc sau se castiga.

x Rata de mortalitate foarte crescuta cauzata de ciroza hepatica.

3. Metoda costurilor de calatorie

Pe piata, un bun sau serviciu tinde sa se impuna datorita publicitatii caracteristicilor sale. Beneficiarul, pe baza informatiilor, analizeaza cantitativ, calitativ si din punct de vedere al pretului oferta. Cu toate acestea, bunurile si serviciile de mediu, cel mai adesea, nu au pret, din cauza variabilelor ce impiedica determinarea valorii lor reale.

Metoda costurilor de calatorie se bazeaza pe presupunerea ca valoarea de recreare este legata de costul de calatorie. Aceasta metoda face o evaluare a zonelor naturale nepoluante sau a resurselor de mediu, care nu au un pret stabilit^x. Stabilirea masurarii 'cantitative' a acestor resurse fara pret se realizeaza prin considerarea costurilor de calatorie ale vizitatorilor ca o aproximare a pretului pe care ei sunt dispusi sa il plateasca pentru acest serviciu de mediu.

Principiul metodei costurilor de calatorie este acela ca utilizatorii cheltuiesc pentru transport sau aloca o parte din timpul lor pentru a vizita anumite locuri in loc sa plateasca o taxa de intrare, servicii sau alte taxe. Ipoteza economica utilizata frecvent este aceea ca cererea pentru un anumit produs este cu atat mai mica, cu cat pretul este mai mare. Analog, numarul de vizitatori este invers proportional cu marimea costurilor de calatorie. Informatiile privind raspunsul populatiei fata de costurile de calatorie sunt utilizate pentru realizarea curbei cererii pentru bunul respectiv, iar aria de sub curba .este interpretata ca beneficiul total al resursei. Intreaga valoare reprezinta surplusul consumatorului si ofera baza pentru perceperea unor taxe de la vizitatori, daca este posibil

Graficul din figura 5.3 ilustreaza rezultatele aplicarii acestei metode pentru padurile din Marea Britanie. Aceste date statistice pot estima curba cererii pentru locul respectiv, pe exemplul corelatiei dintre pretul vizitei (costul calatoriei) si numarul vizitelor facute. Aceasta curba a cererii arata cate vizite poate efectua un vizitator la un pret anumit de vizitare. Inmultind aceasta cu numarul de vizitatori, aceasta metoda asigura estimarea valorii totale a zonei de recreere.

Metoda consta in realizarea unui chestionar la intrarea in zona careia urmeaza sa i se estimeze valoarea de recreere, prin care vizitatorii sunt intrebati (printre altele) cat de des vin, care sunt costurile calatoriei pana aici si care e venitul lor.

Metoda costurilor de calatorie este utila in urmatoarele situatii sau sectoare de activitate:

q      evaluarea activitatii de recreere;

q      utilizarea rezervatiilor naturale, a parcurilor nationale, a padurilor si a zonelor umede ca zone de agrement;

q      diguri, lacuri de acumulare, paduri care poseda produse secundare de agrement; -  captarea apei potabile.

Utilizarea metodei este potrivita acolo unde:

q      zona este usor accesibila cel putin pentru o perioada de timp in cursul anului;

q      nu exista preturi sau taxe de intrare pentru bunurile sau serviciile avute in vedere, sau, acolo unde exista sunt foarte mici;

q      daca oamenii consuma un timp semnificativ, iar costul calatoriei este suficient de mare pentru vizitarea locului respectiv.

Pentru stabilirea curbei cererii trebuie parcurse o serie de etape: -  impartirea zonei de vizitare in suprafete;

q      alegerea unui esantion reprezentativ de vizitatori ai zonei; -  estimarea cheltuielilor de calatorie;

q      calcularea ratei de vizitare;

q      obtinerea unei regresii statistice;

q      construirea curbei cererii;

Curba cererii arata tendinta legaturii intre costurile calatoriei si rata vizitelor, pentru toti subiectii intervievati.

Tabelul 5.6. prezinta rezultatele studiului efectuat in Marea Britanie, in anii '80. Se remarca valoarea medie a recreerii pe vizitator, pentru diverse paduri, numarul total de vizitatori al acestora. Prin inmultirea celor doua valori, se obtine valoarea totala anuala a recreerii pentru padurile respective, analizate.

x Prin taxele de intrare sau alte tipuri de taxe pentru utilizatori.

Fig. 3 - Curba cererii in cazul vizitarii unei paduri

Metoda este utila pentru luarea unor decizii politice in urmatoarele situatii:

q      stabilirea nivelului taxelor de intrare in parcuri nationale si zone de recreare;

q      alocarea bugetelor intre diferite locuri de agrement;

q      aprecierea necesitatii de a proteja un anumit loc pentru agrement fata de o alta utilizare posibila a terenului.

Metoda costurilor de calatorie este o metoda potrivita pentru estimarea cererii pentru anumite bunuri sau servicii de recreare, si deci a beneficiilor rezultate din protejarea si sporirea lor. Metoda se aplica foarte bine pentru locuri izolate, unde accesul se face cu autoturismul si unde caracteristicile locului raman constante. De asemenea, da rezultate bune acolo unde oamenii privesc timpul de calatorie ca un cost.

Estimarile costurilor recreerii pentru diverse paduri din Marea Britanie

Tabelul 5.6

Totusi, in practica apar unele probleme, cum ar fi:

q      timpul are valoare pentru oameni prin aceea ca timpul folosit pentru calatorie nu poate fi utilizat pentru a face altceva;

q      in multe cazuri, calatoria spre anumite locuri face parte din placerea excursiei.

q      uneori o calatorie mai lunga poate fi mult mai placuta decat una scurta si rapida, dar este posibil ca oamenii sa nu agreeze calatoria cu masina;

q      un vizitator poate calatori 100 lan pentru a vizita un loc placut pentru el, fata de un alt vizitator care este mai putin interesat de locul respectiv, dar trebuie sa calato­reasca aceeasi distanta numai pentru ca nu are un loc asemanator in apropierea casei sale;

q      vizitarea unui loc 'A' poate fi o parte a unui circuit care cuprinde si vizitarea altor locuri.

Metoda costurilor de calatorie ia in considerare beneficiile principalilor utilizatori (vizitatori) ai locului. Nu se ocupa de valoarea neutilizata (de exemplu, biodiversitatea) sau de bunuri si servicii asigurate pentru localnici (lemn, vanat, produse medicinale).

Evaluarea beneficiilor unei paduri tropicale din Costa Rica

Studiu de caz in Costa Rica, prin aplicarea metodei costurilor de caLatorie 

A fost studiata o suprafata de 10.000 ha, in majoritate acoperita cu padure virgina.

Turismul in rezervatie a crescut simtitor in cei 18 ani de existenta, atat ca numar de vizitatori din tara, cat si din strainatate, in ciuda accesului destul de dificil in zona respectiva.

Setul de date necesare a fost furnizat de administratia rezervati ei, care a oferit posibilitatea de a castiga fotografii ale vietii salbatice celor care completau chestionarul. Formularul a fost completat in 1988 de 755 din cei aproximativ 3000 de vizitatori interni ai zonei. Rata de vizitare (numar de vizite la 100.000 de rezidenti) a fost calculata prin impartirea numarului de calatorii observate la populatia rezultata din recensaminte. Distanta a fost transformata in costuri prin utilizarea unui cost mediu estimat pe lan. S-a estimat un cost de 0,15 USD/km considerat adecvat ca masura a costului de calatorie in Costa Rica, in 1988.

Functia liniara a cererii, estimata in studiu, arata o scadere a cererii catre zero pentru o distanta de 330-350 Km. Pentru un cost de 0,15 USD/km, rezulta un pret maxim de 49-52 USD/vizita, ceea ce inseamna ca numarul de vizite va scadea foarte mult daca pretul unei vizite va depasi 50 USD.

Dupa calcularea surplusului consumatorului pentru diferite zone, rezultatele sunt adunate si se obtine un surplus al consumatorului anual intre 97.500 si 116.200 USD, in functie de forma exacta a ecuatiei cererii. Presupunand ca acesta ramane constant in timp, si considerand o rata reala a dobanzii de 4%, valoarea prezenta a activitatii de recreare in acest loc se afla intre 2,4 si 2,9 miI. USD. La un numar de 3.000 vizitatori interni pe an, rezulta un cost de 35 USD/vizita pentru un localnic.

Studiul furnizeaza prima evaluare a ecoturismului in aceasta rezervatie din padurea tropicala. Prin metoda costurilor de calatorie a rezultat un cost de 35 USD/vizita pentru un localnic catre rezervatie. Padurea ecuatoriala poate furniza o valoare economica mare prin activitatea de recreare. Numai recrearea pentru localnici reprezinta intre 97.500 si 116.200 USD anual.

Valoarea medie de 100.000 USD/an nu include vizitatorii externi. Vizitatorii straini au fost in proportie de patru la unu fata de cei interni, pentru 1988. Presupunand si pentru turistii straini 35 USD/caIatorie, vor rezulta in plus, din turismul international, intre 400.000 si 500.000 USD. De fapt, vizitele externe sunt mai valoroase deoarece turistii straini apreciaza mai mult locul decat localnicii, datorita veniturilor mai mari si a lipsei unor locuri asemana­toare in apropierea lor.

La actuala rata de vizitare, valoarea neta prezenta obtinuta din activitatea recreationala interna si internationala se situeaza intre 2,5 si 10 miI. USD, pentru o rata reala a dobanzii de 4% anual. Avand in vedere suprafata de 10.000 ha a rezervati ei, rezulta o medie de 250 USD/ha. Presupunand o crestere de 15% pe an a ratei de vizitare pentru viitorii 5 ani, valoarea prezenta estimata este probabil prea mica. Totusi, pretul curent platit de rezervatie pentru extinderea la noi terenuri este intre 30 si 100 USD/ha, sub valoarea sa economica, ceea ce sugereaza ca extinderea pe suprafete din apropierea rezervati ei este o investitie buna, atat din punct de vedere economic, cat si social.